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报告编号：NO.20240419*****
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行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据;必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。执法人员应当出示相关证件，并且行政处罚决定书应当当场交付当事人。
根据《行政处罚法》第十五条，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。第十六条，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权仅由公安机关行使等。
对单位进行行政处罚的方式包括：(一)警告；(二)罚款；(三)没收违法所得、没收非法财物；(四)责令停产停业；(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；(六)行政拘留；(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
14岁以下无论犯什么罪都不用承担刑事责任，但是要责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。
不满十四周岁的人犯罪，不承担刑事责任。应当责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候，也可以由政府收容教养。十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人。
治安管理处罚法第二十一条中规定，违反治安管理行为人已满十四周岁不满十六周岁，依照治安管理处罚法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。这一规定，侧重的是对未成年人的保护，是出于对未成年人的责任承担能力的考虑。
行政强制措施后可以进行行政处罚。公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照法律由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照法律规定的程序实施。
行政机关告知当事人有听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证，听证由与本案无利害关系的人主持；当事人进行申辩和质证;听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
按照以下程序进行行政处罚的听证：(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出;(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点;(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行等。
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