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报告编号：NO.20221128*****
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抵押是指抵押人和债权人以书面形式订立约定，不转移抵押财产的占有，将该财产作为债权的担保。当债务人不履行债务时，债权人有权依法以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。根据现行的对抵押的一个定义来看，一个物品一旦设立了抵押权，如果当时到时候不能及时履行债务的时候，债权人就可以变卖抵押物来实现实现偿还债务的目的，因此，只有财产的所有权人可以为财产设立抵押权，其他人无权设立抵押权。在农村，土地就是农民唯一的生产资料，祖祖辈辈以耕地为生，那么土地对于农民来说非常重要，但是集体土地的所有权是归整个村集体所有，农民只有相应的土地承包经营权。因此呢，涉及到集体土地所有权是否可以抵押，从法律和现行的政策来看是不允许抵押的，但是有一个特殊情况，就是乡镇、村企业土地使用权不得单独抵押，但是乡镇村企业的厂房建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时也是被抵押。
抵押是指抵押人和债权人以书面形式订立约定，不转移抵押财产的占有，将该财产作为债权的担保。当债务人不履行债务时，债权人有权依法以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。根据现行的对抵押的一个定义来看，一个物品一旦设立了抵押权，如果当时到时候不能及时履行债务的时候，债权人就可以变卖抵押物来实现实现偿还债务的目的，因此，只有财产的所有权人可以为财产设立抵押权，其他人无权设立抵押权。在农村，土地就是农民唯一的生产资料，祖祖辈辈以耕地为生，那么土地对于农民来说非常重要，但是集体土地的所有权是归整个村集体所有，农民只有相应的土地承包经营权。因此呢，涉及到集体土地所有权是否可以抵押，从法律和现行的政策来看是不允许抵押的，但是有一个特殊情况，就是乡镇、村企业土地使用权不得单独抵押，但是乡镇村企业的厂房建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时也是被抵押。
集体土地所有权不能担保抵押。下列集体土地不得抵押：(一)集体土地所有权；(二)乡镇企业的土地使用权不得单独抵押；(三)耕地、宅基地、自留地、自留山。
抵押是指抵押人和债权人以书面形式订立约定，不转移抵押财产的占有，将该财产作为债权的担保。当债务人不履行债务时，债权人有权依法以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。根据现行的对抵押的一个定义来看，一个物品一旦设立了抵押权，如果当时到时候不能及时履行债务的时候，债权人就可以变卖抵押物来实现实现偿还债务的目的，因此，只有财产的所有权人可以为财产设立抵押权，其他人无权设立抵押权。在农村，土地就是农民唯一的生产资料，祖祖辈辈以耕地为生，那么土地对于农民来说非常重要，但是集体土地的所有权是归整个村集体所有，农民只有相应的土地承包经营权。因此呢，涉及到集体土地所有权是否可以抵押，从法律和现行的政策来看是不允许抵押的，但是有一个特殊情况，就是乡镇、村企业土地使用权不得单独抵押，但是乡镇村企业的厂房建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时也是被抵押。
农村集体土地确权是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确；根据规定：各县（区）人民政府主导，门牵头，多部门统筹协调密切配合完成。
集体土地所有权不可以买卖。因为农村集体土地所有权是归集体的，农村集体土地买卖是违法的，所以集体土地不可以买卖。根据法律规定，买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得。
土地所有权不可以抵押。因为我国的土地都是国有或集体所有的，只有国家和集体组织才是土地所有权的主体，不能作为私人财产。按照法律的规定，土地所有权严令禁止抵押，也就是说不能将集体或者国家所有的土地作为抵押物，否则抵押合同会被视为无效。根据《民法典》规定，下列财产不得抵押：（一）土地所有权；（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；（五）依法被查封、扣押、监管的财产；（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
土地所有权不可以抵押。根据民法典的规定，下列财产不得抵押：(一)土地所有权;(二)宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外等。
不能。法律规定下列财产不得抵押：(一)土地所有权;(二)宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外;(三)学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施等。
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