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报告编号：NO.20201104*****
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集资诈骗罪是指以非法占有为目的，违反有关金融法律、法规的规定，使用诈骗方法进行非法集资，扰乱国家正常金融秩序，侵犯公私财产所有权，且数额较大的行为。
根据《刑法》第一百九十二条，以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
集资诈骗行为认定标准如下：考察行为人的目的，即考察行为人是否具有非法占有的目的正常合法的集资行为，无论是否发生集资纠纷，双方当事人在签订集资合同时，主观上均不存在无偿占有他人财物的故意或目的。
行为人具有下列情形之一的，应认定其行为属于使用诈骗方法非法集资：1、集资后携带集资款潜逃的；2、未将集资款按约定用途使用，而是擅自挥霍、滥用，致使集资款无法返还的；3、使用集资款进行违法犯罪活动，致使集资款无法返还的等。
以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
集资诈骗案司法机关查封、扣押、冻结在案的资金处理法律上是有明文规定的。查封、扣押、冻结在案的财物、被告人违法所得以及相关资金按照比例发还各被害人。不需要集资参与（被害人）另行提起民事诉讼。
司法实践中，行为人具有下列情形之一的，应认定其行为属于使用诈骗方法非法集资：（1）集资后携带集资款潜逃的；（2）未将集资款按约定用途使用，而是擅自挥霍、滥用，致使集资款无法返还的。
单位犯集资诈骗罪的，判处罚金;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大或者有其他严重情节的，处5年以上10年以下有期徒刑;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑。
招标过程中发现串标行为的处理方式：1、判定中标无效并没收违法所得，情节严重的，还会取消其一至二年内的投标资格并公告直至吊销营业执照；2、对单位及单位负责人处以罚款，造成损失的，要依法承担赔偿责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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